第一条为规范住房公积金归集管理，维护住房公积金缴存者的合法权益，根据《住房公积金管理条例》、《大连市住房公积金管理若干规定》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于大连市行政区域内单位和职工住房公积金账户的设立、缴存、转移、封存、启封、托管、注销等。
第三条大连市住房公积金管理中心（以下称管理中心）负责全市住房公积金的归集管理。
管理中心各办事处（营业网点）负责办理住房公积金账户设立、缴存、转移、封存和托管等具体业务。
凡建立住房公积金账户的单位，经与管理中心签订《大连市住房公积金单位业务网上办理协议》后，皆可利用管理中心网上办公平台办理职工住房公积金账户的设立、缴存、转移、封存、启封、托管等业务。
第四条本市行政区域内下列单位及其在职职工应当缴存住房公积金：
（一）国家机关、事业单位；
（二）国有企业、城镇集体企业、城镇私营企业及其他城镇企业；
（三）民办非企业单位、社会团体；
（四）外商投资企业，港、澳、台投资企业；
（五）外国及港、澳、台的企业、其他经济组织常驻本市代表机构；
（六）其他应当缴存住房公积金的单位和个人。
第五条在职职工是指与用人单位建立劳动关系或经法院、劳动等有权部门认定存在事实劳动关系的从业人员，外籍及港、澳、台人员除外。
持有中国《外国人永久居留证》且在大连市行政区域内工作的外籍人员，可以按照住房公积金管理的有关规定缴存住房公积金，和中国公民享有相同权利，承担相同义务。
第六条未达到法定退休年龄，在大连市行政区域内领取营业执照的城镇个体工商户和具有执业资格证书并在大连市行政区域内从业的自由职业者（以下称个人缴存者）可以缴存住房公积金。
第七条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，均属职工个人所有。
第二章账户设立、变更和注销
第八条新设立的单位应当自注册或批准成立之日起三十日内，到管理中心办理住房公积金缴存登记，为职工办理账户设立手续。
第九条录用新职工的单位，应当自与职工签订劳动合同之日起三十日内，到管理中心为职工办理账户设立手续。
符合缴存条件的个人缴存者，经与管理中心签订《个人缴存住房公积金协议》后，办理个人账户设立手续。
第十条单位和职工只允许有一个住房公积金账户。
第十一条单位名称、地址、联系人、联系电话等缴存登记的基本信息发生变化时，单位应当自发生变化之日起三十日内，到管理中心办理信息变更登记。
第十二条职工与原单位解除劳动关系后又与新单位建立劳动关系的，原单位应当持相关证明自解除劳动关系之日起三十日内，到管理中心将职工住房公积金账户转移至新单位。具体包括以下情形：
（一）职工在本市范围内调动工作的；
（二）单位合并、分立的；
（三）单位撤销、破产、解散，职工与新就业单位重新建立劳动关系的。
新单位应及时为转移职工账户办理启封手续，并按规定缴存住房公积金。
第十三条单位与职工解除劳动关系尚未办结手续的，单位可以持相关证明自解除劳动关系之日起三十日内，到管理中心为职工办理住房公积金账户封存；待手续齐全时，单位应及时为职工办理账户转移或托管。
第十四条职工与单位解除劳动关系,尚未被新单位录用的，单位应当持证明材料自解除劳动关系之日起三十日内，到管理中心为职工办理账户托管。
经本人申请、管理中心审核同意，个人缴存者可以办理住房公积金账户转移和托管等。
职工账户托管是指职工与原工作单位解除（或终止）劳动关系，暂时无其他住房公积金接收单位且住房公积金不符合销户提取条件，其个人账户从原单位账户下转入住房公积金托管账户集中管理的行为。
第十五条托管账户职工重新就业的，职工或新单位应持有关材料到管理中心办理账户转移，将个人账户转移至新单位账户。
第十六条单位撤销、破产或者解散的，应当自发生上述情况之日起三十日内，由原单位或者清算组织到管理中心办理账户注销登记，并为本单位职工办理住房公积金账户转移、托管等。
第十七条对单位不依法办理住房公积金缴存登记、不为职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理，逾期不办理的，管理中心可以直接办理缴存登记或账户设立手续。
单位未按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封等手续的，职工可以凭有效证明材料向管理中心申请督促办理。经督办，单位在三十日内仍不办理的，管理中心可以直接办理。
第十八条个人缴存者代扣代缴账户发生变更的，应及时到管理中心办理变更手续，因变更不及时造成的后果由个人承担。
第三章缴存
第十九条职工住房公积金缴存基数是职工本人上一年1月1日至12月31日期间月平均工资额。
缴存基数的计算口径按照国家统计局有关工资总额组成的规定执行。
新录用或新调入职工当年住房公积金缴存基数，是职工本人当月工资。
个人缴存者的缴存基数按照大连市有关部门公布的上一年度职工月平均工资的正整数倍确定。
第二十条住房公积金年度为当年7月1日至次年6月30日。职工住房公积金缴存基数原则上每个住房公积金年度只允许调整一次。
职工在录用或调入年度内遇全市住房公积金缴存基数统一调整时，缴存基数为自录用或调入之月起至调整时的月平均工资。
第二十一条职工住房公积金缴存基数不得低于本市有关部门公布的上一年度月最低工资标准，且不得高于本市有关部门公布的上一年度职工月平均工资的五倍。
第二十二条住房公积金缴存比例是指每月从缴存基数中计提住房公积金的比例，包括单位缴存比例和职工个人缴存比例。
第二十三条单位和职工个人住房公积金缴存比例均不得低于5% ，不得高于规定的缴存比例。除个人缴存者外，单位和职工个人住房公积金缴存比例应相同，且应为1% 的正整数倍。
第二十四条职工住房公积金月缴存额为缴存基数乘以职工个人和单位住房公积金缴存比例之和。
第二十五条按照本市最低工资标准领取工资的职工，职工本人可予免缴住房公积金，其所在单位应当按规定为职工缴存住房公积金。
第二十六条职工缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当自注册的每月发薪日起五个工作日内，到管理中心为职工缴存住房公积金。
个人缴存住房公积金采取受托银行代扣代缴的方式。个人缴存者应及时、足额将款项存入代扣代缴账户，由受托银行代扣缴存到住房公积金账户。
第二十七条住房公积金自存入职工和个人缴存者住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
第二十八条职工和个人缴存者缴存的住房公积金在国家规定范围内免征个人所得税。
第二十九条管理中心应当为缴存住房公积金的职工和个人缴存者发放住房公积金联名卡，作为职工和个人缴存住房公积金的有效凭证。
第三十条单位经营状况确有困难，经单位职工代表大会或者工会表决通过，未建立职工代表大会或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，并经管理中心审核批准，单位可以自设立住房公积金账户当月起缴存住房公积金，以前年度未缴的住房公积金可暂缓或分期补缴。
第三十一条单位因连续两年处于严重亏损或者停产、半停产状态等原因，缴存住房公积金确有困难，需要降低缴存比例的，应当经职工代表大会或者工会讨论通过；未建立职工代表大会或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，并经管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准。
单位申请降低住房公积金缴存比例的期限为一年；超过一年仍需降低缴存比例的，应当在期满三十日前按照规定报请审核、批准。经批准降低住房公积金缴存比例的单位，待经济效益好转后，应当恢复到规定的缴存比例。
第三十二条符合应以提高住房公积金缴存比例形式发放职工住房补贴规定的单位，以没有采取实物分房、不实行住房补贴政策和住房建设资金不足为由，申请暂缓缴存提高缴存比例部分的职工住房补贴，应当经职工代表大会或者工会讨论通过；未建立职工代表大会或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，并报管理中心审核核准。
第三十三条单位欠缴或少缴职工个人住房公积金的，应到管理中心办理补缴手续。单位撤销、解散或者破产的，其欠缴职工的住房公积金视同所欠职工工资予以优先偿还。
单位合并、分立、改制的，应当为职工补缴未缴存或者少缴存的住房公积金。无力补缴的，应当在单位办理合并、分立、改制手续前明确缴存责任主体。
第三十四条计算单位欠缴住房公积金数额时，其缴存月工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；无法提供证明材料的，可以按照市有关部门公布的上一年度职工月平均工资确定。
第四章附则
第三十五条管理中心可根据本办法制定实施细则或操作规程，并报市住房公积金管理委员会备案。
第三十六条本办法自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。
